Los proyectos ya aprobados formalmente generarían US$17.499 millones de recaudación, según un informe privado.
Buenos Aires, 7 octubre (NA) -- El Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) requiere de un 33% de inversión adicional para compensar los impuestos resignados, y los proyectos generarían US$17.499 millones de recaudación, según calculó en un informe la consultora EcoGo.
El reporte detalló que el esquema cuenta actualmente con 23 proyectos aprobados formalmente, con una inversión anunciada de US$39.429 millones y un capital computable de US$33.837 millones. En tanto que si se suman las iniciativas en evaluación y las anunciadas, el universo total informado alcanza los US$209.247 millones.
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El trabajo estimó que el régimen tiene un gasto tributario a valor presente por US$8.493 millones, cuyo pico anual alcanzará cerca de US$1.600 millones en 2035, lo que implica un 0,25% del PBI actual. Al contemplar el total de los proyectos identificados, la pérdida de ingresos fiscales potenciales ascendería a cerca del 0,65% del PBI.
Sobre este aspecto, el estudio aclaró que “el gasto tributario no es lo mismo que costo fiscal neto”, señalando que “si una inversión sólo se realiza porque existe el RIGI, el Estado resigna impuestos respecto del régimen general, pero también obtiene una recaudación que sin esa inversión no habría existido”.
En este sentido, calculó que “los 23 proyectos aprobados generan, bajo los supuestos del ejercicio, US$17.499 millones de recaudación a valor presente, frente a los US$8.493 millones que se resignan”.
De este modo, el análisis determina que el punto de equilibrio fiscal se alcanza con un umbral de adicionalidad del 32,7%, al estimar cuánta inversión extra es necesaria para que la mayor recaudación compense plenamente las exenciones fiscales concedidas.
Al respecto, la consultora explicó que “si uno de cada tres dólares invertidos no se hubiera materializado sin el RIGI, la recaudación que genera esa inversión adicional alcanza para compensar los impuestos resignados sobre el conjunto” y aseguró que “por encima de ese umbral, el impacto fiscal neto pasa a ser positivo”.
El reporte también hace referencia a la disparidad del impacto fiscal entre la Nación y las provincias. De los US$8.493 millones resignados a valor presente en los proyectos aprobados, US$6.231 millones corresponden a las arcas nacionales, que ceden recursos clave como derechos de exportación, aranceles de importación e impuesto al cheque.
En contraste, las provincias donde se radican los emprendimientos conservan las regalías y los tributos locales, además de captar fondos vía coparticipación. De esta manera, las provincias receptoras de proyectos necesitan un 17,7% de adicionalidad para equilibrar su cuenta fiscal, recaudando 4,6 veces lo que ceden.
En tanto que las provincias sin proyectos requieren una adicionalidad del 32,1%, recaudando 2,1 veces lo cedido, y la Nación requiere un 38,5% de adicionalidad, al recaudar solo 1,6 veces lo resignado.
Al extender el análisis a 39 proyectos identificados, por US$87.409 millones anunciados, el informe estima que el costo tributario a valor presente se eleva a US$24.175 millones frente a una recaudación esperada de US$50.542 millones.
En este escenario ampliado, aunque la adicionalidad consolidada requerida se mantiene en el 32,4%, el umbral necesario para la Nación escala al 44,4%, mientras que para las provincias receptoras se reduce al 13,7%. Esto responde al mayor peso de los proyectos hidrocarburíferos, que concentran la renuncia impositiva en tributos nacionales y dejan las regalías en las jurisdicciones productoras.
En este marco, desde EcoGo destacaron que “el régimen tiene un impacto relevante sobre la rentabilidad de proyectos intensivos en capital y no necesita que toda la inversión sea adicional para cerrar fiscalmente”.
Sin embargo, plantearon que “el desafío hacia adelante no pasa sólo por aumentar el monto de inversiones anunciado”, sosteniendo que “pasa también por maximizar su adicionalidad y ampliar el derrame sobre proveedores, empleo, infraestructura y actividad frente a un esquema viejo que sigue jugando con las mismas reglas del juego en un contexto de apertura y aumento exponencial de los costos en dólares”.
Agencia NA
FUENTE:AGENCIA NOTICIAS ARGENTINAS